CL-2026-04-29 - BK-280 documentação da política de shortlinks

• Criado docs/SHORTLINKS.md com a política de retenção dos shortlinks.
• Registrado que links de campanha usam expires_at=NULL por padrão.
• Adicionada referência no código em config/shortlink_helper.php.
• Reforçado que expiração automática só deve existir por decisão explícita, não

por idade fixa curta.